Przy analizie tego zagadnienia, w pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na stan prawny obowiązujący w chwili wszczęcia postępowania. W postępowaniach prowadzonych / wszczynanych przed dniem 27 lipca 2016 roku brzmienie art. 23 ustawy Pzp było następujące:
Wersja do: 27 lipca 2016 r.
Art. 23
- 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
- 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
- 3. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, o których mowa w ust. 1.
- 4. Jeżeli oferta wykonawców, o których mowa w ust. 1, została wybrana, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
Pojawiające się komentarze w różny sposób interpretowały sposób budowania warunków udziału w postępowaniu i ich oceny w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej. Klasycznym przykładem różnych decyzji niech będą wybrane tezy jednego z wyroków KIO, który dość szeroko wskazywał na różnice w interpretacji dotyczącej łączenia czy sumowania potencjałów w przypadku oferty wspólnej. (...)
Pełna treść opini.